山西大规模减税降费 全省近80%的纳税人受惠

昨日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，省财政厅、省税务局宣布：我省开始实施大规模减税降费政策。从今年1月1日起，增值税小规模纳税人的6税2费按50%减征，城镇土地使用税税负平均降低25%，小规模纳税人可叠加享受这两项减税政策。政策实施后，将使全省近80%的纳税人受惠。

积极财政，加力提效

就此次减税降费的政策背景，省财政厅副厅长常国华介绍称：今年中央经济工作会议上，习近平总书记强调“积极的财政政策要加力提效，要实施更大规模的减税降费”。

按照党中央和国务院的部署，国家财政部针对降低企业负担、推动经济高质量发展研究了三方面措施：对小微企业实施普惠性税收减免；深化增值税改革，继续推进实质性减税；研究制定降低社会保险费率综合方案。其中小微企业普惠性税收减免政策已经下文明确。

不久前召开的省委经济工作会议上，省委书记骆惠宁要求：在认真贯彻落实国家减税降费基础上，进一步研究出台我省具体措施，“能减的减下来，能降的降下去，让企业轻装上阵。”

小微企业，普惠减免

1月17日，财政部、国家税务总局印发《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，明确了四项减税降费政策：

一是对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人免征增值税；

二是放宽小型微利企业标准，加大优惠力度，将小型微利企业应纳税所得额不超过100万元部分的企业所得税实际税负降为5%，比标准税率降低20个百分点，超过100万元不超过300万元部分的企业所得税实际税负降为10%，比标准税率降低15个百分点；

三是授权地方政府减免增值税小规模纳税人地方税费；

四是放宽初创科技型企业优惠政策适用范围。

6税2费，大幅减征

对上述政策中的第三项，即小规模纳税人的地方税费，中央授权省级政府根据本地区实际情况及宏观调控需要，对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。1月17日国家的减税降费政策一出台，省财政厅和省税务局迅速行动。从研究测算到提出落实意见，从报省委、省政府同意到下发通知，前后不到一周时间，而且均在国家允许的幅度内“顶格”减降。1月23日，省财政厅和省税务局下发通知，自2019年1月1日至2021年12月31日，对我省增值税小规模纳税人减按50%征收资源税(不含水资源税)、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

自选动作，自加压力

常国华介绍称，在按照国家较大限度授权落实6+2税费政策的基础上，省委、省政府又自加压力，出台了我省进一步减税的自选动作：在国家规定的幅度内，将全省城镇土地使用税税额标准按现行标准的75%调整，城镇土地使用税税负平均降低25%。

省财政厅副巡视员魏志华在发布会上称：对小规模纳税人而言，上述两项政策是可以叠加享受的，“如某企业是增值税小规模纳税人，年应缴城镇土地使用税10万元，降低税额标准后，可少缴2.5万元；减半征收后，再少缴3.75万元，实际减税6.25万元，减负62.5%，这个力度是很大的。”

另外，增值税实质性减税和降低社保费率政策，中央目前尚在研究制定中，这些减税降费政策陆续出台后，减税降费力度会更大，效果也将更明显。

据悉，全省小规模纳税人占全部增值税纳税人的近80%，也就是说，政策实施后，将使全省近80%的纳税人受惠。而我省的“自选动作”，将使全省100%的城镇土地使用税纳税人受惠。

来源：太原晚报