逾四千套人才住房6折配售 深圳多层次支持新市民住房需求

来源：新京报

记者：张晓兰 编辑：杨娟娟

11月9日，深圳市住房和建设局发布6个人才住房项目配售公告，共4422套。此前深圳市明确了人才住房租售价为市场价的60%左右。

在业内人士看来，预计选择人才住房的人群会明显增加，而多数房源户型偏大也令换房需求不再紧迫。此举不仅解决了急迫的市场需求，而且还稳定了市场预期。总体来看，围绕年轻人和新市民，深圳已建立起多层次、供应和价格可预期，且价格可控的住房体系。

11月9日，深圳市住房和建设局发布6个人才住房项目配售公告，该批次配售住房共4422套。图/IC photo

深圳首次配售人才住房4422套，三居室占比过半

深圳首批人才住房开始配售。11月9日，深圳市住建局发布《深圳市住房保障署 宝安区住房和建设局 龙岗区住房和建设局 龙华区住房和建设局 光明区住房和建设局关于安居君兰湾府等六个项目住房面向人才配售的通告》（以下简称“通知”）。通知显示，6个项目的住房在11月10日起面向深圳市人才配售，配售均价为20520元-44900元/平方米，满足申请条件即可通过公证摇号的方式确立名额。

据悉，该批次配售住房共4422套，其中两房户型1957套，三房户型2465套，所在项目分别为安居君兰湾府、安居鸿栖台、安居玥龙苑、安居颢龙苑、星河开市客环球商业中心、华侨城九樾广场。

这是深圳首次发布人才住房配售规则，也是最大批次的人才住房配售。值得一提的是，此前，深圳市明确了人才住房租售价为市场价的60%左右。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，从配售的准入门槛来说，尽管限于深圳户籍，参加社保累计缴费3年以上，但考虑到深圳落户门槛较低，而且此次覆盖了学历型人才（要求全日制本科及以上）和技能型人才，政策其实是面向广大人才；而且，通过公证摇号方式按顺序选房，意味着此次人才住房配售的门槛较低，对广大普通人才来说是一种福利。

中指研究院深圳分院研究主管骆红琴也表示，不同于深圳的安居房需要轮候，商品房需要积分，深圳此次人才认定门槛有所降低，从价格与申请门槛上都给予了极大的支持，一定程度上解决了过去人才住房门槛高、覆盖面小的问题。

“深圳首批人才住房配售，释放了一个强烈信号，即随着深圳进入科创主导的时代，政府部门开始强力扶持人才住房，房子本身也要为科技人才服务，从而让人才能够安心留下来。”中国综合开发研究院研究员宋丁如是说。

人才住房配售有助稳定预期，提升居住幸福感

值得一提的是，目前深圳楼市整体难言起色，“银十”成色不足。来自深圳中原的统计显示，10月，深圳新房住宅成交3328套，环比下降7.9%；成交面积33.2万平方米，环比下降10.4%。10月访客指数震荡下行，“银十”略显低迷。

二手房方面，从实时市场来看，10月深圳二手房市场继续维持低位运行，带看量有所回升，但是成交转化率不高。从过户数据来看，深圳全市二手住宅过户套数为1733套，环比上升0.2%，二手住宅过户量连续2个月不足2000套。

在此背景下，如果人才住房没有明显的优势，很难吸引相应人才前去购房。那么，人才住房具备哪些优势？

对此，李宇嘉表示，人才住房具有三大优势：一是价格低廉，仅为同片区新房项目售价的60%左右，有的房子单价只有2万多元，在深圳全市均价保持在5万元水平的情况下，是对广大新进入深圳人才的一种福利；二是户型面积要大一些，两居室和三居室为主，不受国家保障房体系对于户型面积的限制；三是供应规模较大，目前深圳人才住房项目稳步推进中。

不过，人才住房作为一种政策性住房，其在市场的自由度明显不及商品房。新京报记者注意到，上述6个项目人才配售通知明确指出，购房人的不动产权证书登记为安居型商品房；签订买卖合同满10年的，可按照届时安居型商品房取得完全产权的相关政策规定，申请取得住房完全产权。

“人才住房上市条件比较苛刻，10年以后才能上市，而且上市时的增值收益，如何缴纳也是个问题。”李宇嘉如是说。

宋丁建议，人才住房的条件设置上需充分考虑市场的承接效果，同时也需进一步细化配售条件，方便人才能更便捷地入住。

展望接下来的发展，由于近年来深圳新房市场在供给侧方面大规模放量，并推行“二手房参考价”控制炒作，已成为抑制房价上涨的长效机制。基于此，在李宇嘉看来，预计选择人才住房的人群会明显增加，而多数房源户型偏大也令换房需求不再紧迫。整体来看，此举不仅解决了急迫的市场需求，而且还稳定了市场预期。

骆红琴也表示，本次人才住房配售出台，既提升了居民的居住幸福感，又对房价的平稳发展起到了很好的补充作用，最终实现深圳居民各层次不同的需求。

构建多层次住房体系，破解新市民居住难题

58安居客房产研究院分院院长张波表示，从“二十大”报告关于房地产的表述来看，未来依然会延续商品房和保障房的双轨制，以保障各类市民的居住需求。一二线热点城市有大量的新市民，其中人才的购房需求占比较高，这类需求单一通过商品房来满足并不能实现有效保障，尤其是市场化的商品房对于人才的吸引力相对偏弱，因此也需要通过相对应的保障机制来满足这类需求。

张波指出，深圳是一个外来人口尤其是中高学历人才占比较高的城市，通过人才住房可以让大量的中高学历人才不但能在深圳工作生活，并且可以落户安家，有利于人才吸引力不断增强。这一点对于一二线热点城市，尤其是中高学历人才净流入量大的城市都有一定的借鉴意义。

事实上，从政策层面来看，早已显现出深圳对包括人才住房在内的保障性住房的支持意图。早在2018年8月，深圳市住房和建设局官网就发布意见稿，其中明确，到2035年，新增建设筹集建设各类住房170万套，其中人才住房、安居型商品房和公共租赁住房总量不少于100万套。按比例来看，商品住房占住房供应总量的40%左右，人才住房、安居型商品房、公共租赁住房各占20%。价格方面，人才住房的租金、售价分别为届时同地段市场商品住房租金、售价的60%左右。

今年10月，财政部发布《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》指出，在住房方面，考虑深圳人口持续净流入对住房的需求，将加大中央预算内投资对深圳保障性住房筹集建设的补助，加大中央财政城镇保障性安居工程补助资金对深圳公租房、保障性租赁住房和老旧小区改造的支持力度，推动解决大城市住房突出问题。

在此背景下，深圳人才住房建设有序推进。今年3月，据深圳当地媒体报道，深圳市人才安居集团旗下位于光明、大鹏、坪山、深汕特别合作区等地的首批13个人才住房项目有序开展施工，建成后将提供人才住房25538套。

除人才住房外，深圳通过近两年的集中供地，大量限价的普通商品住房、安居型商品房也将逐步入市。

比如，深圳发布的今年第四批次居住用地挂牌出让公告显示，此次共出让7宗住宅用地，其中2宗用地全部建设安居型商品房，1宗用地建设安居型商品房占住宅建筑面积超70%；其余4宗普通商品住房用地，也都需建设一定比例的安居型商品房，由此增加安居型商品房供应量。

“围绕年轻人和新市民，深圳已经建立起多层次、供应和价格可预期，且价格可控的住房体系。新市民既可以选择人才房，也可以选择限价的普通商品住房。”李宇嘉表示，这一供给侧的改革，未来还将继续显现其稳定市场预期、稳定价格的效果。而随着深圳土地供给侧改革、住房供给侧改革的继续推进，房价稳定、预期稳定的效果也将进一步夯实。