增强核心引擎功能 山西潇河新城打造未来城市新中心

如火六月，在太原都市区南北主轴线的中部、潇河产业园区太原起步区的中心位置，山西·潇河新城正在拔节生长。

潇河新城地跨小店区、清徐县、榆次区和太谷区，位于太原都市区承南接北、联通晋中与汾东的关键区域，在规划面积9.29平方公里的土地上，围绕潇河两岸的核心地段，布局建设会议中心、会展中心、文化艺术中心、金融中心和商务中心。

会议中心——将满足山西重大政务和商务类会议需求；会展中心——将弥补太原会展场馆规模不足的短板；文化艺术中心——将形成由艺术中心、公共文化活动中心、文化商业商务设施组成的文化综合体；金融中心——将打造山西乃至华北区域投融资中心、区域性保险中心、商品期货与定价中心；商务中心——将打造总部经济，成为发展现代服务业的聚集地。

未来，这座集生产、仓储物流、居住、商务会展、文体艺术、教育医疗等于一体的产城融合式新城，将成为综改示范区的城市会客厅、潇河产业园的中央活力区、引领山西城市建设的示范新城。

增强核心引擎功能，做强做大中心城市能级

潇河新城是我省加快太原都市区一体化步伐、增强核心引擎功能、展示山西对外开放新形象的重大标志性项目。

省社科院(省政府发展研究中心)对外开放研究所所长黄桦说：“近年来山西省不断推进城镇化建设，完善城镇化发展体系，我们亟需在太原和晋中两地的交界地带建立一个新城，培育新的增长空间和增长极，这样就能够以它为牵引和突破，来带动太原都市区一体化进程。”

黄桦表示，潇河新城具有区位优势，还具有十分便捷的交通优势。这里将布局建设太原第二个机场，太原城市轨道交通R3线(磁悬浮线)以及高铁站，将使潇河新城成为一个综合性的交通枢纽。新城周边有多个高级开发区和省级开发区以及山西大学城产业园区，可形成突出的产业集聚优势和政策叠加效应。“这成为一个‘棋眼’，进一步激活了晋南和晋东南城市群的发展。”

北京清华同衡规划设计研究院院长、中国城市规划学会常务理事袁昕认为，在新型城镇化发展阶段，太原目前亟需做强做大中心城市的能级，扩大都市圈的影响范围，真正实现创新驱动能力的提升，去带动山西整体的转型发展。作为我省规模较大的综合性国有投资建设集团，省管重要骨干企业，山西建投集团承担着潇河新城规划设计、投资建设、后续运营等重任。山西建投集团副总经理、山西园区建设发展集团董事长卫炳章介绍，潇河新城之“新”，不是传统意义的新建之城，而是代表着新空间、新技术、新产业、新业态、新模式等，是符合时代要求、顺应转型方向、契合山西发展的“全新”。

彰显时代特色和国际水准，为未来区域发展“留白”

“新”意味着挑战，没有现成模板可循。

袁昕说：“首先，每一个新城，都需要为它单独定制一个全新的策略。具体到潇河新城，我们充分考虑生态优先、绿色、低碳发展等新思想。其次，要推动产城融合，就是我们在转型发展的过程中，如何通过产城融合，去实现创新驱动，最终实现转型发展这个目标，这样的新城才是一个充满活力的新城。”

作为全省瞩目的新城示范项目，如何将潇河新城打造成彰显时代特色和国际水准的山西作品，同时结合山西文化，赋予它独特的城市DNA？

袁昕表示，首先在空间上，以轴线对称，注重借景和对景手法；第二，在建筑表达上，通过天际线的塑造，去凸显或者隐喻山西表里山河的意象；第三，在沿潇河的景观带和重要的公共空间节点上，全方位凸显山西传统文化传承。

从“建房”到“造城”，潇河新城的建设者们开启全新之旅，并为未来区域发展新业态、新生活、新经济“留白”。

袁昕表示，对于规划来讲，我们既希望一张蓝图干到底，同时还要为未来发展的不确定性预留一定的弹性空间。

卫炳章认为，不仅要规划可以建设什么，还要规划一些战略性资源，首先是高弹性、高混合的用地功能保障；其次，从公共服务设施、交通设施、市政设施层面，都要做充分的弹性保障，为未来新功能的植入留足空间。　“我们应该考虑到，为更多的新兴产业和未来产业留足余地，也为潇河新城能够打造成为我省‘六新’突破先行区提供条件。”黄桦说。

以产促城，以城兴产，带动全域均衡发展

随着规划蓝图的敲定，潇河新城建设正在跑出加速度。

山西·潇河新城建设的指挥中心——潇河智慧建设运行总部A座日前竣工。建筑面积约为10.6万平方米的潇河国际会议中心正在加紧建设，设计有可容纳1800人的剧院会议厅、1500人的宴会厅、2000人的国际会议厅以及四个中型会议室和48间小型会议室等。会展中心及配套酒店也在同步建设中。

一个承载着山西转型发展梦想的新城将逐渐呈现在潇河两岸。

黄桦告诉记者，会展经济以其集聚效应、品牌效应及对周边区域的辐射效应，对城市经济的发展和城市形象的塑造有着积极的意义。随着近些年太原市经济的发展和对外开放的加快，潇河国际会展中心将为太原市的会展经济提供强有力的补充。

根据规划区域定位，潇河新城将着力形成“5+2+3”层次化的区域产业发展体系。“5”是形成会展经济、商务服务、金融服务、艺术教育、文化旅游五大支撑产业。“2”是发展健康体育、健康医疗两大功能体系。“3”是构建创意创智、交往传媒、产业服务3大衍生功能体系。

黄桦表示，长期以来，太原市以圈层式的单中心发展模式为主，潇河新城的建设在空间上打破了这样一个圈层式的结构，纾解了核心区的非核心功能，促进要素更高效地流动，带动全域均衡发展，并且为新经济建立了一个成长区，也为投资者带来了新的投资热土和发展空间。

卫炳章介绍，按照“功能完备、绿色智能、人文时尚、宜人宜游”的目标要求，企业运用市场化理念，依托市场主体，引入社会资本，综合采用投资建设运营、代建管理、产业导入、配套用地平衡等多种开发模式，充分发挥合作各方的专业优势，共同进行高品质开发建设，并带动其它重大项目招商投资落地。他说：“未来的潇河新城，将以城市为基础，承载产业空间和发展产业经济；以产业为保障，驱动城市更新和服务设施配套完善，进一步提升土地价值，以激发产业、城市、人之间的活力，实现可持续发展。”

来源：山西日报

（责编：L）