1个目标 7大任务 2019太原经济这么干

七大任务：

培育壮大制造业产业集群，加快发展现代服务业，加大招商引资力度，全面实施创新驱动战略，办好二青会、打造新太原，不断增进民生福祉，打造"六最"营商环境

主要指标：

规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资増长10%，社会消费品零售总额増长7.5%，一般公共预算收入增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业人数8万人，城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在6.5%和4.2%以内。

一个目标：

地区生产总值增长8%左右

打造制造强市，实现转型发展"2019升级版"；在昨天举行的全市经济工作会议上，我市定调新一年经济社会发展"总旋律"：坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移深化供给侧结构性改革，在加快转型中实现高质量发展。不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。为实现这一目标，我市明确划定经济工作"七大重点任务"。这七项任务具体包含哪些亮点？又将如何破题、发力？让我们一起来看--

任务一培育壮大制造业产业集群

发展制造业是现代产业体系的支柱，也是推动实体经济高质量发展的关键，更是我市打造"制造强市"的总抓手。今年，我市要着力破解产业结构不优、动能转换不快等突出问题，抓好深化转型项目建设年活动，以高端化、智能化、绿色化为方向，以推动集群化发展为路径，以转型综改示范区为主战场、主引擎，全力提升制造业整体素质和竟争力。

核心技能A：打造支柱性制造业集群

包括四个重点领域：新材料产业——代表项目：太钢高端碳纤维千吨级三期项目年底前完成设备调试，投产后将进一步提升重点型号国产碳纤维保障水平；镍基合金项目二期工程力争年内开工，建成后年产2000吨，跻身世界镍基合金生产排名前列方阵。阳煤大化尼龙66项目力争年内投产，其运用的己二腈新材料技术打破国外垄断，填补国内少有。银邦3D打印钛合金、抗冲击高强铝合金等项目年内完成厂房主体。推动古交银河镁合金、山西长韩电池材料等项目尽快开工建设。

高端装备制造产业——代表项目：明豪模具一期工程3月正式投产，加快推进二期建设，其核心生产设备为世界较高端五轴联动机床，目前产品订单已上亿元。东杰智能装备及工业机器人二期工程年内竣工，打造国内先进的物流系统集成商及设备制造企业。京丰电务项目年内完成厂房主体，打造全球先进的转辙机专业生产制造企业。

新能源汽车产业——代表项目：按照已签订的威马新能源汽车项目正式协议，按期形成年产30万台整车生产能カ，打造威马全国较大生产基地。力争宝能新能源汽车整车项目和滴滴共享汽车产业园落地开工。江铃重汽年产1.5万台新能源重卡项目7月投产。比亚迪新能源动力电池实现年产能450万千瓦时，电动客车年产2000辆。初步形成新能源汽车研发、生产、销售完整产业链。

轨道交通产业——代表项目：中车太原公司和株洲研究所合作的大养机械项目一季度组建运行，城轨车辆造修5月开工建设，力争年内投产，智轨快运、铁路重载造修项目尽快签约落地。支持晋西、智奇、太重轨道等企业提升车轴、高速轮对、齿轮箱及转向架等关键零部件研发能力，进一步扩大产能。

核心技能B：打造高成长性制造业集群

重点在五个方面下功夫：新一代信息技术产业——代表项目：全力推动自主可靠计算机产业发展，中科曙光先进计算中心二期项目年内开工，主机核心部件全部国产化。“龙芯＋整机”基地年内新增四条生产线，10月实现试生产，引入华为、神州数码、方正国际等企业关键技术，形成年产50万台(套)计算机生产能力，集聚培育在全国有影响力的自主可靠信息产业生态，保障国家党政系统电脑安全可靠工程的实施。推进中电科电子信息产业园项目建设，打造国内先进的科技创新中心。

通用航空产业——代表项目：飞机拆解基地项目年内完成机库、航材库、动力站等基础设施建设，深化与中国商飞合作，引进国产大飞机完工中心，延伸上下游产业链，打造集飞机维修、飞行员培训、航材备件等内容于一体的航空产业园。

大数据产业——代表项目：中晋交能大数据项目力争4月投产，建设国内少有拥有自主电源、自主专线的大数据产业基地。加快推进中电智云、山西浪潮、电信太原数据中心等项目建设，促进大数据产业集聚发展。

人工智能产业——代表项目：山西天地虹膜识别、太原富利恒机器人核心部件研发、山西智济铁路智能系统等。

物联网产业——代表项目：山西博华传感器研发、大原优班图无线通信基站、山西见声物联云等。

核心技能C：打造传统产业集群

传统制造业是我省工业领域的“老大哥”。按照国家环保要求和传统企业提档升级的要求，发挥太钢、西山、美锦等老工业企业的领军作用，推动传统产业向中高端突破。

冶金钢铁行业——代表项目：太钢棒线材生产线升级改造项目年内完成，关键工艺技术装备达到国际先进水平；高端冷轧取向硅钢项目年内投产，满足新能源汽车、变压器升级等对高等级硅钢材料需求。

煤焦化行业——代表项目：重点推进清徐精细化工循环产业园建设，全部建成后形成“煤焦气化”高端产业链，实现清洁化、循环化、智能化转型发展。加快推进汾西重工船舶用电气直流组网改造、太原酒厂搬迁、孔雀油墨厂新建、古交电厂给水泵电改汽等技改项目建设。

核心技能D：实现军民融合“太原模式”

要发挥我市军工企业集聚优势，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

筹备设立军民融合产业引导基金，组建太原军民融合银行，建立军民融合专家库，为军民融合技术成果转化和项目实施提供资金人才保障。要加快推进“一区两园”即：不锈钢园区基础区、军民融合科技创新园和军民融合转型产业园建设，吸引更多企业落户。要狠抓项目落地。积极对接兵器工业集团总部，推动总投资百亿元兵器集团高级示范产业园签约落地。与此同时，要抓紧申报创建高级军民融合创新示范区。

任务二加快发展现代服务业，稳步扩大消费需求

我市已初步形成现代服务业集聚态势，拥有较大的市场需求和消费能カ。要紧紧抓住消费升级这一重要机遇，扩大服务供给，实现整体升级。

核心技能A：促进生活服务业提质升级

着力打造“线上晋商：——代表项目：积极支持贡天下、乐村淘等本土电商，引进国内外知名电商，加快形成学府园区高级电商示范园、综保区跨境电商基地、小店区电子商务服务中心三大电商园区，积极创建国家跨境电子商务综合试验区。

优化消费环境——代表项目：提升食品街、中正天街、北美N1等商业服务功能，打造特色商业街区。大力发展便利店、家政服务等社区商业，完善“十五分钟便民商圈”服务功能。推动农村消费便利化、多元化。

培育中高端消费增长点——代表项目：加快推进远大购物、新城吾悦、苏宁广场、爱琴海、海尔国际、宜家家居、奥特莱斯等城市综合体项目和阳光皇冠假日等酒店建设，满足多层次消费需求。

核心技能B：推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸

提高大数据服务能力——代表项目：加快“中国媒炭云”、山西智用区块链中心、山西健康医疗云等云数据中心基地建设，以大数据推动企业设计生产、管理、服务全过程智能化。

培育我市消费品工业品牌——代表项目：推进益海嘉里项目建设，积极对接引进中炬高新等国内知名消费品工业龙头企业，培育以锦波生物胶原蛋白为创新核心的生物和日用化学品产业，推进消费品工业升级发展。

发展高端楼宇经济——代表项目：中海国际中心5A超高写字楼今年3月开业，省内排名前列高楼信达国际金融中心9月开业。

完善现代物流网络——代表项目：加快推进京东山西亚洲一号项目和太原邮件处理中心建设，构建现代供应链体系。

核心技能C：推动文化旅游产业向品牌化、精品化发展

强化文旅品牌和“大景区”建设——代表项目：以创建晋祠——天龙山国家5A级景区为重点，加快推进太原古县城、华夏文明主题公园等景区开发建设，强化龙头企业项目落地服务，把文化旅游业打造成为战略性支柱产业。

推动文旅产业深度融合——代表项目：深度挖掘提炼晋剧、莲花落等特色鲜明的文化资源、非遺资源、文化符号和IP元素，有机植入产品开发、市场营销。扩大太原旅游影响力——代表项目：高标准承办全省旅发大会、加强旅游基础设施建设、加大景区周边环境治理和旅游市场整治力度，打响“唐风晋韵、锦绣太原”城市品牌。

任务三加大招商引资力度

核心技能A：着眼招大引强

积极走出去参加“中博会”“厦治会”“西博会”“高交会”等招商活动。瞄准世界500强企业项目、央企合作项目、产研结合项目、民营优秀项目，确定“一对一”招商方案，开展“点对点”精准招商，力争引进一个大企业、形成一个大产业。

核心技能B：持续补链延链

进一步细化完善招商图谱，精准定向谋划招商策略和方向，紧盯京津冀、粤港澳大湾区、长三角等区域资本投资流向、产业转移趋向，引进关键环节、核心企业、上下游配套，形成协同发展的“雁阵效应”。

核心技能C：狠抓跟踪服务对三星新能源电池、氮化镓新材料等在谈项目，要及时跟进对接，尽快正式签约。对韩国合金材料、广州信基等已签约项目，及早开工建设。对中科镁基锂离子电池、宇傲汽车零部件等在建项目，要抓好投产达效。

任务四全面实施创新驱动战略

要破解创新体制机制不活、创新能力不足等问题，充分发挥省城创新资源集聚优势，推动协同创新、融合创新、自主创新，努力抢占发展制高点。

核心技能A：提升科技创新能力

要加快建设国家可持续发展议程创新示范区。推进水、大气环境治理领域标准化体系建设，初步构建“标准化＋可持续”的“太原模式”框架。

要加强对内对外合作交流，加速产学研成果转化。扶持企业技术中心建设，提升企业自主创新能力。

要全面落实人才兴市战略。加快推进人才公寓、院士工作站、博士后流动站建设，激发“引进一个高端人才、带来一个创新团队、做强一家企业甚至做大一个产业”的链式效应。

核心技能B：加快开发区改革创新

鼓励综改示范区、不锈钢园区等开发区在体制机制、招商引资、产业链升级、土地资源利用等方面先行先试，为全市转型发展发挥示范引领和辐射带动作用。

要充分释放综改示范区活力，全面深化“三化三制”改革，努力当好全省开发区改革创新发展的排头兵、领头雁。

要完善基础设施建设，做到“地等项目”“厂房等企业”，有效吸引先进生产要素集聚和大项目好项目落地。

核心技能C：以扩大开放推动创新发展

要深度融入“一带一路”大商圈，聚焦京津冀、长三角、雄安新区等重点区域，差异化承接国际、国内产业梯度转移，变“交通走廊”为“经济走廊”。

要全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动更多外商投资项目落地。

要完善大原武宿综合保税区功能，申建进境水果、冰鲜指定口岸査验场，拓展保税加工、保税物流、检验维修、国际结算等新业务。

核心技能D：支持民营经济创新发展

落实全省支持民营经济“30条”和太原市支持民营企业发展的意见，激发微观主体活力。要发挥好政银企合作平台作用，推动更多企业上市挂牌。要加大“小升规”培育力度，年内规上企业突破500家。要引导中小企业走“专精特新”发展之路，打造一批民企“小巨人”。

任务五以承办二青会为契机，全面提升城市品质

承办二青会是我市的一件大事喜事盛事，要把二青会办成一届充满活力、精彩纷呈、绿色节俭、文明祥和的体育盛会。要抓住二青会展示城市美好形象的机遇，打造宜居宜业的高品质城市。

核心技能A：增强城市承载能力

要加快完成108国道、新店街快速化改造等续建工程，完成通达桥、古城桥、迎宾桥等三座跨汾河大桥建设，完成高铁南站东广场、太原站东广场、客运东南站建设，满足二青会交通需求。

畅通微循环，增设过街天桥，有效缓解城市交通拥堵和停车难问题。加快地铁2号线工程建设，年内实现“轨通”“电通”，地铁1、3号线加快完成前期准备工作，年内开工。加快5G布局和商用进程，在二青会上进行标志性体验。加强海绵城市、排水防涝设施建设，不断提升城市承载能力。

核心技能B：提高城市管理水平

要结合创建全国文明城市工作，深入开展文明交通、背街小巷、老旧小区、集贸市场等“九乱”专项整治。组织文明交通、邻里守望、维护公共秩序和公共环境等主题活动，引导广大市民树立主人意识，积极支持和参与二青会，塑造文明开放富裕美丽的太原新形象。

任务六不断增进民生福祉

保障和改善民生，有利于扩大国内需求，增强经济发展的动力和韧劲。要坚持以人民为中心的发展思想，完善制度、守住底线，精心做好各项民生工作。

核心技能A：扎实推进乡村振兴战略

坚持农业农村优先发展，加快乡村振兴步伐。要大力发展城郊型现代都市农业。

全面改善农村人居环境，全力做好村庄风貌管控、垃圾处理、污水处理、农村“厕所革命”和村容村貌提升五项重点工作，打造具有太原特色的美丽乡村。

要深化农村各领域改革，开展农村宅基地使用权确权登记颁证，推进农村集体产权制度改革，6月前基本完成清产核资任务，年底完成身份确认。

统筹衔接乡村振兴和脱贫攻坚，进一步巩固提升阳曲、娄烦脱贫成效。

核心技能B：持续改善省城环境质量

要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，着眼解决人民群众反映强烈的突出环境问题，精准施策、靶向攻坚，推动污染防治取得更大成效。

要坚决打赢蓝天保卫战。持续推进治污、控煤、管车、降尘。钢铁行业排污总量到2020年削减50%，完成农村清洁供暖改造3万户，加大柴油货车和散装物料运输车污染治理，提升铁路货运比例，规模以上建筑工地实现“六个百分之百”。

要坚决打赢碧水保卫战。汾河治理三期工程要在6月竣工。全面加强入河排污口监管，完成国考断面考核任务。清徐污水处理厂完成扩容改造，不锈钢园区污水处理一期、清徐污泥处理项目建成投运。加快建成区雨污分流、老旧管网改造，完成古交4条黑臭水体治理。

要坚决打赢净土保卫战。加强农业面源污染防控，推进露天矿山综合整治和砰石山综合治理。

要大力推进生态建设。全面提升东西北山造林绿化，推进晋阳湖景区、摄乐公园、植物园等建设，让绿色成为太原底色。

核心技能C：积极稳妥防范化解重大风险

进一步加大对违法违规金融活动的打击力度，保持对非法集资的高压态势。

核心技能D：加强保障和改善民生

要把稳就业摆在突出位置。重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，开展全民技能提升工程，加快职业教育发展，以强技能促就业促增收。

鼓励以创业带就业，积极支持创业孵化基地和创业园区发展，确保零就业家庭动态清零。

要办好人民满意教育。抓好新小区纳儿园、小学配建工作，持续增加优质学位，切实解决“大班额”间题。

要提升全民健康水平。市妇幼、中心医院新院7月投入使用，人民医院一期10月建成。

要做好民生兜底等社会保障工作。加快老年福利院建设，儿童福利院、康宁医院年内建成使用。严格落实治欠保支各项制度，坚决杜绝拖欠农民工工资行为。

要构建房地产市场健康发展长效机制。完善住房保障体系，继续推进城中村、棚户区改造，加快回迁安置房建设和分配，新开工保障房5900套，改善市民居住条件。深入开展扫黑除恶专项斗争，强化安全生产监管，下更大力气抓好安全生产和交通安全，切实维护社会和谐稳定。

任务七 打造“六最”营商环境

核心技能A：开展营商环境改善专项活动

以企业投资项目承诺制为牵引深化审批服务便民化改革,加快推进“一窗通办”，“马上办、网上办、就近办、一次办”实现常用办理事项全覆盖，市县两级审批服务事项80%以上可网上办理。

全面推开“证照分离”，大力推进“照后减证”实现企业登记全程电子化。

落实国家、省各项减税降费政策，坚决治理乱收费和乱罚款，让企业轻装上阵。

核心技能B：要提升干事创业能力

以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，树立创新理念，培育创新生态，推动创新发展，提振干部群众精气神，凝聚推动高质量发展强大动力。

核心技能C：要切实改进工作作风

持之以恒落实中央八项规定精神，坚决破除形式主义、官僚主义，不断增强抓落实的刚性。

来源：太原晚报